KNAB radījuši jaunu likumprojektu «Grozījumi likumā «Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā».

Īsais jaunā likumprojekta apraksts ir šāds– visu nevalstisko organizāciju valdes locekļiem jāreģistrējas kā valsts amatpersonām, ja vien nevalstiskā organizācija pilda valsts funkciju vai saņem valsts vai pašvaldību naudu.

Latvijas Ārstu biedrībai šo likumprojektu saskaņošanai atsūtīja 29. aprīļa vakarā ar termiņu līdz 2. maijam un ar cerību, ka svētku noskaņā dokumentā neviens neieskatīsies. Pie kam pilnu likumprojekta tekstu piemirsa atsūtīt. Lielākai daļai nevalstisko organizāciju, ja vien tās nav «KNAB draugu biedrības» nekādu saskaņojumu neprasīja vispār.

Minēšu dažus piemērus. Ārstniecības likums paredz, ka Latvijas Ārstu biedrība, Latvijas māsu asociācija sertificē ārstus un māsas, tad tās pilda valstiskas funkcijas. Realitātē sertifikācijas komisiju katrā specialitātē veido speciālistu asociācijas līderi, piemēram Internistu asociācijas, Ģimenes ārstu asociācijas, Homeopātu asociācijas utt. Streļčenoks vēlas visu speciālistu asociāciju valžu locekļus atzīt par valsts amatpersonām. Sporta likums paredz, ka valstisko politiku atsevišķos sporta veidos realizē sporta federācijas (rīko nacionālo čempionātu, organizē dalību starptautiskās sacensībās). Streļčenoks visu šo federāciju valžu locekļus redz kā iespējamus korumpantus un ar likuma spēku gatavojas tos pārvērst par amatpersonām.

Iedomājieties, piemēram, Virves vilcēju federāciju (es atvainojos organizācijai ar līdzīgu nosaukumu par piemēra izvēli). Vai tā pilda valsts funkciju? Protams, pilda, jo pārstāv Latviju pasaules virves vilcēju federācijā un sūta Latvijas virves vilcējus uz šo pasaules čempionātu, rīko Latvijas čempionātu virves vilkšanā un kar uzvarētājiem kaklā medaļas sarkanbaltsarkanās lentītēs. Par veiksmīgu virves vilkšanu tā no Latvijas sporta federāciju padomes saņem trīs tūkstošus latu, bet (nedod Dievs!) no Ventspils pašvaldības tūkstoš latu jaunai virvei. Tas ir pietiekams iemesls, lai Streļčenoks visus virves vilcējus nosauktu par iespējamiem korumpantiem, un ar likumu piespiestu visus valdes locekļus reģistrēties kā valsts amatpersonām, iesniegt deklarācijas utt. Bet vienīgais advokāts, kas arī atrodas šajā federācijā, tiek tūlīt no tās izslēgts, jo advokāts nedrīkst būt valsts amatpersona. Nemaz nerunājot par tādu iespējamu korupcijas aspektu, kad Zemledus makšķernieku asociācija sarīkotu sacensības uz pašvaldības ezera ledus, te nu Streļčenokam jau būtu jāierodas busiņā ar melnās maskās tērptu un labi bruņotu ļaužu pulciņu un visus korumpantus (ja viņi nav valsts amatpersonas) no tā ledus jāved tieši uz drošāku iestādi.

Daudz lielāks kurupcijas risks pēc Streļčenoka domām ir atrasties kādas konkrētas slimības pacientu organizācijas valdē. Ja Jūs slimojat ar kādas noteiktas lokalizācijas vēzi, esat apvienojušies organizācijā ar tādiem pašiem slimniekiem lai cīnītos par lielāka finansējuma piešķiršanu pretvēža preparātiem, jūs tieši iespaidojiet valsts budžetu. Nedod Dievs, Jūsu organizācija kā labdarības struktūra ir tiesīga saņemt ziedojumus. Tad nu visiem šīs organizācijas biedriem piedien aizpildīt deklarāciju nekavējoties, bet ja nu ne visiem, tad valdei jau nu obligāti.

Un tad iedomājieties, cik noziedzīgi Streļčenoka prāt ir tādi nevalstiski veidojumi kā sporta klubi, deju ansambļi vai kori. Streļčenoks ir gatavs visus tos atmaskot. Neskatoties uz to, ka baznīca Latvijā ir atdalīta no valsts, Streļčenoks visu katoļu baznīcas vadību gatavojas pārvērst par amatpersonām, jo valsts katru gadu Aglonas svētku rīkošanu atbalsta finansiāli.

Kāds ir sausais atlikums jaunajam likumprojektam? Latvijā ir daži desmiti tūkstošu nevalstisku organizāciju, kas šādā vai citā veidā saņem valsts vai pašvaldību atbalstu, bet daudzi simti kā labdarīgas organizācijas ir tiesīgas saņemt ziedojumus. Gandrīz visas interešu grupas vai profesionālās organizācijas pārstāv Latvijas valsti starptautiskā mērogā, tātad pilda valsts funkcijas. Vairāk nekā 90% šo organizāciju valdes locekļi darbojas brīvprātīgi, nekādu atalgojumu par savu darbu nesaņem. Jau pirmajā dienā, kad biedrību, asociāciju, klubu, federāciju valdes locekļiem pateiks– tagad Tev jāaizpilda deklarāciju, tagad «LIELAIS BRĀLIS» Tevi uzraudzīs, 80% federāciju valžu locekļi vienkārši aizies no šī sabiedriskā darba. Kāda velna pēc pūlēties, ja Tevi par to vēl uzskata par noziedznieku?

Streļčenoks turpmāk Latvijas čempionātus visos 160 sporta veidos uzticēs rīkot ierēdņiem no Izglītības ministrijas. Tas nekas, ka šie ierēdņi ar saviem tiešajiem pienākumiem lāga netiek galā. Bet daiļamata pulciņus turpmāk lai vada Kultūras ministrijas ierēdņi, audzēsim beidzot šo ministriju štatus.

Šāda metode – dažādā veidā kontrolēt nevalstisko sektoru nudien nav nekas jauns. Visefektīvāk to veic Vidusāzijas valstu vadītāji.  Tadžikistānas Ārstu biedrības valdē drīkst būt tikai nomenklatūra (slimnīcas vadītājs, deputāts, rajona veselības pārvaldes priekšnieks), tieši tāpat federāciju drīkst vadīt tikai deputāts, ministrs, lielierēdnis vai īpaša prezidenta uzticības persona.

No malas raugoties izskatās, ka likumprojekts rakstīts, lai pacīnītos ar pilsoni Jaunupu, kurš savulaik bija labs, bet tagad nelabs. Tas, ka kopā ar Jaunupu deklarācijas aizpildīs 12150 Latvijas biedrību un nodibinājumu >40000 dažāda līmeņa vadītāju, 1234 reliģisko organizāciju 8000 vadītāju (katram tas aizņemot tikai 10 minūtes!), bet šos visus dokumentus pārbaudīs 200 jaunpieņemti VID darbinieki, tas nu KNAB vadību nesatrauc. Streļčenoks ar valdību par birokratizētu, absolūti regulētu un pilnīgi bezdomājošu orvelisku valsti!

Pēteris Apinis, Latvijas Ārstu biedrības prezidents
Ceturtdiena, 2013. gada 2. maijs